國家鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的各項(xiàng)政策推動(dòng)下，社會(huì)資本參與程度不斷加深，以EPC、BT、BOT、BOO、TOT、PPP等多種模式承接項(xiàng)目，近兩年的發(fā)展來看，單一的項(xiàng)目模式已不能滿足市場(chǎng)要求，片區(qū)開發(fā)這種綜合性的項(xiàng)目逐步成為主流模式。

2017年1月19日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7號(hào)），要求加強(qiáng)對(duì)各類開發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，完善開發(fā)區(qū)管理制度和政策體系，進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，把各類開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

2019年5月18日國務(wù)院印花《關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號(hào)），提出著力構(gòu)建國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，開放發(fā)展新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快形成國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年7月30日，政府在半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出，明確要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求，推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新?？梢?，今后五到十年，都市圈和城市群加快發(fā)展將是中國經(jīng)濟(jì)增長的新風(fēng)口，產(chǎn)業(yè)下沉、消費(fèi)下沉、一體化發(fā)展、新基建等必將帶動(dòng)新的投資和消費(fèi)，從而為新一輪的片區(qū)綜合開發(fā)注入新的動(dòng)力。

2021年是“十四五”的開局之年，在投融資體制改革、預(yù)算管理制度改革、土地管理制度改革等一系列改革新形勢(shì)下，傳統(tǒng)單一主體建設(shè)模式已無法帶動(dòng)區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目的整體實(shí)施，單一主體依靠單線條的投融資平衡機(jī)制已被打破，片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的投融資機(jī)制變革勢(shì)在必行。

由于片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目投資金額巨大，涉及的專業(yè)性極為復(fù)雜，需要特別關(guān)注投融資規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)安排、項(xiàng)目的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、履約等問題，而項(xiàng)目實(shí)施過程中又涉及了工程、投融資、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。在片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)專業(yè)領(lǐng)域，更應(yīng)注重項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與稅務(wù)規(guī)劃，在稅負(fù)、成本、資金、利潤方面實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)效的目標(biāo)。

以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目實(shí)施單位為主體，圍繞項(xiàng)目全生命周期“稅負(fù)、成本、資金、利潤”四位一體進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算，搭建測(cè)算模型，出具多種規(guī)劃方案，并提出最佳規(guī)劃建議。通過建立前期稅務(wù)規(guī)劃測(cè)算模型，比較不同稅務(wù)規(guī)劃方案下項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部稅負(fù)、成本、資金、利潤指標(biāo)，梳理項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部的涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容，提出項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)化的涉稅業(yè)務(wù)規(guī)劃建議，以達(dá)到規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約稅收成本，為片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目增效創(chuàng)利。

通過對(duì)全生命周期涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)的梳理，明確項(xiàng)目公司及項(xiàng)目部各環(huán)節(jié)涉及的稅種、稅率、稅額，確定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，可提前規(guī)劃全生命周期的稅負(fù)水平，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程中的稅務(wù)操作，規(guī)避涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約稅收成本，為項(xiàng)目創(chuàng)效增利。

以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部實(shí)施單位為主體，梳理與業(yè)主方、總包方、融資方、分包方、供應(yīng)商在合同簽訂環(huán)節(jié)、融資業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、開票結(jié)算環(huán)節(jié)等其他環(huán)節(jié)下的涉稅業(yè)務(wù)流程、內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)，提出整體的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。協(xié)助企業(yè)有效管理片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，降低片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目整體稅務(wù)管控水平。

將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析貫穿在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可研編制、投資控制、土地出讓計(jì)劃等多個(gè)方面。

梳理項(xiàng)目基本資料、業(yè)務(wù)主體關(guān)系、業(yè)主主體間涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容、調(diào)研討論、業(yè)務(wù)訪談等。

以項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部實(shí)施單位為主體，綜合考慮其他重要關(guān)聯(lián)各單位進(jìn)行“稅負(fù)、利潤、成本、資金”四位一體測(cè)算、測(cè)算結(jié)果分析、稅務(wù)規(guī)劃業(yè)務(wù)討論。

進(jìn)行組織架構(gòu)及相關(guān)各方的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、梳理項(xiàng)目公司的涉稅主體的涉稅業(yè)務(wù)內(nèi)容、對(duì)項(xiàng)目主要參與方的具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)規(guī)劃，并出具方案報(bào)告。

對(duì)項(xiàng)目的涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理，并提出應(yīng)對(duì)建議。

引入最新片區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃。

針對(duì)測(cè)算模型、稅務(wù)規(guī)劃建議、涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等實(shí)務(wù)操作內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

規(guī)劃片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目各業(yè)務(wù)主體的業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化各業(yè)務(wù)主體的涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并提出各涉稅主體的涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議。

根據(jù)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程及設(shè)施事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃建議，加強(qiáng)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目稅務(wù)的有效管理，能提高企業(yè)效益、提升企業(yè)稅務(wù)管理效率，提高考核指標(biāo)達(dá)成率，提升經(jīng)營業(yè)績。

結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，量身定制片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉稅規(guī)劃方案，推動(dòng)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)管理高效開展。

以經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)資深人員，組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造品質(zhì)服務(wù)的堅(jiān)實(shí)堡壘。

近年來，天揚(yáng)已為多家大型央企集團(tuán)及其下屬企業(yè)提供片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉稅管理服務(wù)，有效的協(xié)助企業(yè)規(guī)范片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。

天揚(yáng)有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，可對(duì)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的全流程涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。